İstanbul adliyeleri
İstanbul'da Kaç Adliye Var? 11 Adliyenin Tam Listesi
Elinizde bir celp kâğıdı, bir tebligat ya da bir telefon var; üzerinde bir mahkeme veya savcılık adı yazıyor. Ama İstanbul'da hangi binaya gideceğinizi bilmiyorsunuz. Bu şehirde tek bir adliye yok: iki ayrı yakaya dağılmış, birbirinden kilometrelerce uzakta on bir adliye var. Bu yazı önce o adliyelerin tam listesini verir, sonra kendi dosyanız için doğru adresi nasıl teyit edeceğinizi anlatır.
Kısa cevap: İstanbul'da kaç adliye var ve hangi ilçe hangi adliyeye bağlı?
İstanbul'da ilk derece yargılaması yapan 11 adliye bulunur. Bunların 4'ü adalet komisyonu merkezidir: İstanbul Adliyesi (Çağlayan), İstanbul Anadolu Adliyesi (Kartal), Bakırköy ve Silivri; kalan 7'si bu merkezlere bağlı çalışan mülhakat adliyelerdir (Gaziosmanpaşa, Küçükçekmece, Büyükçekmece, Adalar, Beykoz, Şile, Çatalca). İstanbul'da hangi ilçe hangi adliyeye bağlı sorusunun cevabı kanunda sabit bir ilçe listesiyle verilmez; dosyanın görüleceği yeri suçun işlendiği yer (CMK m. 12) ile Hâkimler ve Savcılar Kurulunun idari kararlarıyla belirlediği yargı çevresi (5235 sayılı Kanun m. 15) tayin eder. Yargı çevresi HSK kararlarıyla güncellenebildiğinden, doğru birim mutlaka tebligattaki mahkeme/savcılık adından veya UYAP kaydından teyit edilmelidir.
Adliye bilgisini dosyanızın aşamasıyla birlikte değerlendirmek için İstanbul ceza avukatı ve çalışma alanları bölümünü okuyabilirsiniz.
İstanbul'da kaç adliye var?
İstanbul, adli teşkilat bakımından tek bir merkez değildir. Nüfusu ve dosya sayısı nedeniyle şehir, ayrı ayrı çalışan adliyelere bölünmüştür. Adalet Bakanlığı'nın tüm adliyeleri gösterir resmî tablosuna göre İstanbul ilinde 11 adliye bulunur.
Bu adliyelerin dördü adalet komisyonu merkezidir. Kalan yedisi, bu merkezlerden birine bağlı çalışan mülhakat adliyelerdir. Mülhakat olmak işlevsiz olmak anlamına gelmez: mahkeme kuruluşu bulunan her ilçede o ilçenin adıyla anılan bir Cumhuriyet başsavcılığı kurulur (5235 sayılı Kanun m. 16); yani bu adliyelerin de kendi başsavcılığı ve kendi mahkemeleri vardır, işiniz orada görülür. Bağlılık, komisyon ve personel işlerinin hangi merkezden yürütüldüğünü gösterir.
- İstanbul Adliyesi (Çağlayan) — bağlı adliye: Gaziosmanpaşa.
- İstanbul Anadolu Adliyesi (Kartal) — bağlı adliyeler: Adalar, Beykoz, Şile.
- Bakırköy Adliyesi — bağlı adliyeler: Küçükçekmece, Büyükçekmece.
- Silivri Adliyesi — bağlı adliye: Çatalca.
Bu 11 adliye, ceza ve hukuk dosyalarının görüldüğü ilk derece adliyeleridir. İstinaf incelemesini yapan İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi ayrı bir kurumdur ve Kartal'dadır; idari yargı da ayrı bir teşkilattır ve bu sayımın dışındadır. Ayrıca ek hizmet binaları, ayrı yerleşkelerde çalışan birimler ve infaz kurumu bünyesinde görülen duruşmalar da vardır. Yani "adliyenin adı" ile "gideceğiniz bina" her zaman aynı adres değildir. Tebligatta bir ek bina veya kat bilgisi yazıyorsa ona uyun.
Dosyam hangi adliyeye düşer? Kural nedir?
En sık yapılan hata, "ben Kadıköy'de oturuyorum, dosyam Anadolu'dadır" diye düşünmektir. Oturduğunuz yer kural olarak belirleyici değildir.
Ceza yargılamasında yetki, kural olarak suçun işlendiği yere göre belirlenir (CMK m. 12). Soruşturmayı da o yerin Cumhuriyet başsavcılığı yürütür; savcı, bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez işin gerçeğini araştırmaya başlar ve şüphelinin lehine olan delilleri de toplamakla yükümlüdür (CMK m. 160).
Pratik karşılığı şudur: Beşiktaş'ta yaşanan bir olay Avrupa yakasındaki bir adliyeye, Ümraniye'de yaşanan bir olay Anadolu yakasındaki adliyeye gider — siz nerede oturursanız oturun. İnternet üzerinden işlenen suçlarda ya da birden çok yerde gerçekleşen olaylarda yetki tartışması çıkabilir; bu, dosyanın kendi koşullarına göre değerlendirilir.
Avrupa ve Anadolu ayrımı neden bu kadar önemli?
Çünkü iki yaka, birbirinden tamamen bağımsız iki adli yapı gibi çalışır. Anadolu yakasındaki bir savcılık dosyasını Çağlayan'daki bir kalemden takip edemezsiniz. Anadolu'daki bir mahkemenin duruşmasına Bakırköy'e giderek katılamazsınız.
Bunun günlük hayattaki karşılığı çok somuttur. Yanlış yakaya gitmek, İstanbul trafiğinde bir sabahı tamamen kaybetmek demektir. Duruşma saatiniz varsa, o saate yetişemezsiniz.
Yakınınız gözaltındaysa önce yeri netleştirin
Bir yakınınız gözaltına alındıysa, hangi karakolda olduğunu ve hangi adliyeye sevk edileceğini bilmek zaman kazandırır. Sevk, kural olarak soruşturmayı yürüten savcılığın bulunduğu adliyeye yapılır. Yanlış adliyede beklemek, sorgunun kaçırılması anlamına gelebilir. Bu durumda atılacak adımlar için yakınım gözaltına alındı, ne yapmalıyım yazısına bakın.
On bir adliye tek tek
Aşağıdaki liste her adliyenin hangi ilçede olduğunu ve hangi komisyona bağlı çalıştığını gösterir. Baktıkları ilçelerin listesi değildir; o ayrı bir konudur ve aşağıda ele alınır.
İstanbul Adliyesi (Çağlayan)
Şişli'de, şehrin merkezinde; komisyon merkezidir. Avrupa yakasının en büyük adli merkezidir ve ağır ceza mahkemeleriyle özel yetkili birimlerin önemli bölümü burada çalışır. Ayrıntı için Çağlayan Adliyesi ceza avukatı sayfasına bakın.
Gaziosmanpaşa Adliyesi
İstanbul Adliyesi'ne bağlı çalışır. Adı Gaziosmanpaşa olsa da binası Eyüpsultan'dadır; bu, en sık yapılan adres hatalarından biridir. Kendi Cumhuriyet başsavcılığı ve kendi mahkemeleri vardır.
Bakırköy Adliyesi
Bakırköy'de; komisyon merkezidir. Avrupa yakasının güney hattında, çok yoğun bir adliyedir; ceza ve hukuk birimleri birlikte çalışır. Ayrıntı için Bakırköy Adliyesi ceza avukatı sayfasına bakın.
Küçükçekmece Adliyesi
Küçükçekmece'de; Bakırköy'e bağlı çalışır. Bakırköy'den ayrılarak kurulmuş görece yeni bir merkezdir. Eski tarihli sayfalarda bu bölgenin dosyaları hâlâ Bakırköy'de gösterilebilir; güncel bilgiye göre hareket edin.
Büyükçekmece Adliyesi
Büyükçekmece'de; Bakırköy'e bağlı çalışır. Şehir merkezinden uzaktır; yol süresini olduğundan az tahmin etmemek gerekir.
Silivri Adliyesi
Silivri'de; komisyon merkezidir. Avrupa yakasının en batı ucundadır. Aynı ilçede ceza infaz kurumları yerleşkesi de bulunur; adliye ile ceza infaz kurumu farklı adreslerdir, karıştırılmamalıdır.
Çatalca Adliyesi
Çatalca'da; Silivri'ye bağlı çalışır. İstanbul'un kuzeybatısındaki en uzak adliyelerden biridir.
İstanbul Anadolu Adliyesi (Kartal)
Kartal'da, E-5 hattı üzerinde; komisyon merkezidir. Anadolu yakasının merkez adliyesidir ve yakanın kuzeyinden güneyine geniş bir alana hizmet verir. İstinaf incelemesini yapan İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi de Kartal'dadır; bu iki kurum ayrıdır. Ayrıntı için Anadolu Adliyesi ceza avukatı sayfasına bakın.
Adalar Adliyesi
Büyükada'da; İstanbul Anadolu'ya bağlı çalışır. Adaya vapur saatine göre gidilir; duruşma saatini planlarken bunu hesaba katın.
Beykoz Adliyesi
Beykoz'da; İstanbul Anadolu'ya bağlı çalışır. Günlük işler ve bir bölüm yargılama burada görülür; ağır ceza boyutu Kartal'a taşınır.
Şile Adliyesi
Şile'de, hükûmet konağında; İstanbul Anadolu'ya bağlı çalışır. Şehir merkezine uzaklığı nedeniyle yol süresi en uzun adliyelerden biridir.
Hangi ilçe hangi adliyeye bağlı?
İstanbul'da hangi ilçe hangi adliyeye bağlı sorusunun tek ve değişmez bir cevabı yoktur; çünkü yargı çevresi haritası idari kararlarla çizilir. Ceza mahkemelerinin yargı çevresi kural olarak bulundukları il merkezi ve ilçeler ile bunlara adlî yönden bağlanan ilçelerin idarî sınırlarıdır; büyükşehirlerde ise bu çevre, il veya ilçe sınırlarına bakılmaksızın Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenir (5235 sayılı Kanun m. 15).
Sitemizde ve resmî kayıtlarda teyit edilmiş adliyeler için ilçe bazlı adliye eşleşmesi şu şekildedir:
- Çağlayan Adliyesi (İstanbul Adliyesi): Şişli, Beşiktaş, Beyoğlu, Fatih, Kâğıthane, Sarıyer, Eyüpsultan ve Bayrampaşa ilçelerindeki ceza soruşturma ve davalarına bakar (Çağlayan Adliyesi ceza avukatı sayfamızdan ayrıntılara ulaşabilirsiniz).
- Bakırköy Adliyesi: Bakırköy, Bahçelievler, Bağcılar, Esenler, Güngören ve Zeytinburnu ilçelerindeki dosyalara bakar (Bakırköy Adliyesi ceza avukatı sayfamızda detaylandırılmıştır).
- Küçükçekmece Adliyesi: Küçükçekmece, Başakşehir ve Avcılar ilçelerine bakar (HSK Genel Kurulunun 3 Kasım 2021 tarihli ve 742 sayılı kararıyla Küçükçekmece Ağır Ceza Mahkemesi yargı çevresi bu üç ilçe olarak belirlenmiştir).
- İstanbul Anadolu Adliyesi (Kartal): Anadolu yakasındaki 14 ilçenin tamamına bakar: Kadıköy, Üsküdar, Ümraniye, Ataşehir, Kartal, Maltepe, Pendik, Tuzla, Çekmeköy, Sancaktepe, Sultanbeyli, Beykoz, Şile ve Adalar. Mülhakat adliyeler (Beykoz, Şile, Adalar) ilk derece işlemlerini kendi binalarında görürken ağır ceza yargılamaları Kartal merkezde yapılır (Anadolu Adliyesi ceza avukatı sayfamıza bakın).
- Gaziosmanpaşa, Büyükçekmece, Silivri ve Çatalca Adliyeleri: Kendi yargı çevrelerindeki ilçe ve mülhakat sınırlarına bakar; bu adliyelerin sınırları doğrudan HSK kararlarıyla güncellendiğinden teyit mutlaka UYAP ve adliye santrali üzerinden yapılmalıdır.
Bu harita değişir. En yakın örnek Küçükçekmece'dir: Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun 3 Kasım 2021 tarihli ve 742 sayılı kararı (Resmî Gazete, 4 Kasım 2021) ile Küçükçekmece, Bakırköy Ağır Ceza Mahkemesi'nin yargı alanından çıkarılmış; Küçükçekmece Ağır Ceza Mahkemesi'nin yargı çevresi Küçükçekmece, Başakşehir ve Avcılar olarak belirlenmiştir. Yani eski bir internet sayfasına bakarak Avcılar veya Başakşehir dosyanız için Bakırköy'e gitmeyin.
Gaziosmanpaşa, Büyükçekmece, Silivri ve Çatalca adliyelerinin yargı çevresi resmî kaynaklarda toplu ilçe listesi olarak yayımlanmadığı için bu sayfada tahmini bir liste verilmemiştir. Bu adliyelerden biri söz konusuysa aşağıdaki teyit yollarını kullanın.
Liste değişir; belgeye bakın
İnternette gördüğünüz ilçe tabloları kısa sürede yanlış hâle gelir. Bir adliyenin yargı çevresi kanun metninde tek tek sayılmaz; Hâkimler ve Savcılar Kurulunun idari kararıyla belirlenir ve iş yükü, yeni bina açılışı veya nüfus hareketleri nedeniyle değiştirilebilir (5235 sayılı Kanun m. 15).
Dolayısıyla "şu ilçe şu adliyeye bağlıdır" biçimindeki tablolar, yazıldığı tarihte doğru olsa bile bugün geçerliliğini yitirmiş olabilir. Bir duruşma gününü ya da bir itiraz süresini böyle bir tabloya güvenerek planlamak risklidir.
Kural basittir: listeye değil, elinizdeki belgeye ve resmî kayda bakın.
Doğru adliyeyi nasıl teyit edersiniz?
Tebligatın veya celp kâğıdının üst kısmını okuyun
Resmî evrakın başında birimin tam adı yazar: hangi il, hangi adliye, hangi mahkeme veya savcılık, hangi numara. Bu satır en güvenilir kaynaktır. Dosya numarasını da not edin.
UYAP ve e-Devlet kaydına bakın
Taraf olarak kayıtlı olduğunuz dosyanın birimi, numarası ve varsa duruşma günü burada görünür. Bu ekranın neyi gösterip neyi göstermediğini UYAP ve e-Devlet üzerinden dosya sorgulama yazısında anlattık.
Adliyenin santralini arayın
Dosya numarasıyla arayıp ilgili kalemi sorabilirsiniz. Bir birim size "bu dosya bizde değil" diyorsa, hangi adliyeye gönderildiğini de sorun.
Avukatınız varsa doğrudan ona sorun
Müdafi veya vekil sıfatıyla dosyayı inceleyen avukat, hem birimi hem aşamayı hem de gitmeniz gereken adresi kesin olarak söyleyebilir. Vekâletname süreci için büro sayfamıza bakabilirsiniz.
Yanlış adliyeye gittim, ne olur?
Duruşma günü yanlış adliyeye giderseniz o gün için mazeretsiz sayılabilirsiniz. Sonuçları ciddi olabilir; ayrıntısı için duruşmaya gitmezsem ne olur yazısına bakın. Yolda olduğunuzu fark ettiğiniz anda mahkeme kalemini arayıp durumu bildirmek, sonradan sunacağınız mazeret dilekçesi için önemlidir.
Dilekçe bakımından ise tablo biraz daha yumuşaktır. Uygulamada yanlış birime verilen dilekçeler ilgili ve yetkili birime gönderilir. Ancak bu, süreyi son güne bırakmak için bir gerekçe değildir. Evrakın bir binadan diğerine ulaşması zaman alır.
Mahkeme kendisinin yetkili olmadığı sonucuna varırsa yetkisizlik kararı verir ve dosyayı yetkili mahkemeye gönderir. Bu, dosyanın düştüğü anlamına gelmez; sadece yer değiştirir ve süreç uzar.
Adliyeyi buldunuz; peki hangi birim?
Doğru binaya varmak işin yarısıdır. Aynı adliyenin içinde de bir bölünme vardır ve hangi kapıya gideceğiniz dosyanın aşamasına göre değişir.
Soruşturma aşamasında muhatabınız Cumhuriyet başsavcılığıdır. Tutuklama, adli kontrol, arama ve el koyma gibi koruma tedbirlerine ilişkin kararları sulh ceza hâkimlikleri verir. Dava açıldıktan sonra dosya, suçun ağırlığına göre asliye ceza veya ağır ceza mahkemesine gider. Ağır ceza yargılamasının nasıl yürüdüğünü ayrı bir yazıda anlattık.
İtiraz söz konusuysa dikkat edilecek nokta şudur: itiraz, kural olarak kararı veren mercie verilecek bir dilekçeyle yapılır ve kanunda ayrıca hüküm bulunmayan hâllerde süre, kararı öğrenme gününden itibaren iki haftadır (CMK m. 268). Yani dilekçeyi itirazı inceleyecek mahkemeye değil, kararı veren hâkimliğin bulunduğu adliyeye verirsiniz. İnceleme merciini kanun ayrıca belirler; dilekçe oraya kalem eliyle gönderilir.
Tutuklamaya itirazın nasıl kurgulandığını merak ediyorsanız tutuklamaya itiraz nasıl yapılır yazısı bu adımı ayrıntılandırır.
Adliyeye giderken
Kimliğinizi mutlaka alın; girişte kimlik kontrolü yapılır. Tebligatın veya celp kâğıdının aslını yanınızda bulundurun. Dosya numarasını telefonunuza değil, bir kâğıda da yazın. Ve erken gidin: büyük adliyelerde giriş kuyruğu, güvenlik kontrolü ve doğru katı bulmak yarım saatten fazla sürebilir.
Sık sorulan sorular
İstanbul'da kaç adliye var, hangi ilçe hangi adliyeye bağlı?
İstanbul ilinde ilk derece yargılaması yapan 11 adliye bulunur. Dördü adalet komisyonu merkezidir: İstanbul Adliyesi (Çağlayan), İstanbul Anadolu Adliyesi (Kartal), Bakırköy ve Silivri. Yedisi bu merkezlere bağlı çalışan mülhakat adliyelerdir: Gaziosmanpaşa, Küçükçekmece, Büyükçekmece, Adalar, Beykoz, Şile ve Çatalca. İstanbul'da hangi ilçe hangi adliyeye bağlı sorusunun cevabı HSK tarafından belirlenen güncel yargı çevresine göre şekillenir: Şişli, Beşiktaş, Beyoğlu, Fatih Çağlayan'a; Bakırköy, Bahçelievler, Bağcılar Bakırköy'e; Küçükçekmece, Başakşehir, Avcılar Küçükçekmece'ye; Anadolu yakasındaki tüm ilçeler (Kadıköy, Üsküdar, Ümraniye, Kartal vb.) İstanbul Anadolu Adliyesi'ne bağlıdır. Bu sayım ilk derece adliyelerini kapsar; istinaf incelemesini yapan İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi ile idari yargı ayrıdır.
Dosyamın hangi adliyede olduğunu nereden öğrenirim?
En güvenilir kaynak elinizdeki tebligat veya celp kâğıdıdır; evrakın başında birimin tam adı ve dosya numarası yazar. İkinci yol, taraf olarak kayıtlı olduğunuz dosyayı UYAP ve e-Devlet üzerinden sorgulamaktır. Bunlar sonuç vermezse dosya numarasıyla adliye santralini arayabilir ya da avukatınıza sorabilirsiniz. Avukat, müdafi veya vekil sıfatıyla dosyayı inceleyerek birimi kesin olarak tespit edebilir.
Avrupa yakasında oturuyorum ama olay Anadolu yakasında oldu. Hangi adliye?
Kural olarak belirleyici olan sizin ikametiniz değil, suçun işlendiği yerdir. CMK m. 12 uyarınca davaya bakmak yetkisi suçun işlendiği yer mahkemesine aittir; soruşturmayı da o yerin Cumhuriyet başsavcılığı yürütür. Bu nedenle Anadolu yakasında gerçekleşen bir olayda dosya kural olarak Anadolu yakasındaki adliyede görülür. İnternet üzerinden işlenen veya birden çok yerde gerçekleşen olaylarda yetki tartışması çıkabilir ve dosyanın kendi koşullarına göre değerlendirilir.
Adliyelerin baktığı ilçeler değişir mi?
Evet, değişebilir. Bir adliyenin yargı çevresi kanunda tek tek sayılmaz; büyükşehirlerde Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenir (5235 sayılı Kanun m. 15) ve iş yükü, yeni bina açılışı ya da nüfus hareketleri nedeniyle güncellenebilir. Yakın bir örnek Küçükçekmece'dir: 3 Kasım 2021 tarihli ve 742 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kurulu kararıyla (Resmî Gazete, 4 Kasım 2021) Bakırköy Ağır Ceza Mahkemesi'nin yargı alanından çıkarılmıştır. Bu yüzden internette bulunan ilçe tablolarına güvenerek duruşma günü veya itiraz süresi planlamak risklidir. Her dosyada birimi resmî kayıttan teyit etmek gerekir.
Yanlış adliyeye dilekçe verirsem hakkımı kaybeder miyim?
Uygulamada yanlış birime verilen dilekçeler ilgili ve yetkili birime gönderilir; bu nedenle evrak doğrudan yok sayılmaz. Ancak evrakın bir adliyeden diğerine ulaşması zaman aldığından, süreyi son güne bırakmak risklidir. İtirazda kural, dilekçenin kararı veren mercie verilmesi ve kanunda ayrıca hüküm bulunmayan hâllerde sürenin kararı öğrenme gününden itibaren iki hafta olmasıdır (CMK m. 268).
İlgili sayfalar
Çağlayan Adliyesi ceza avukatı
Avrupa yakasının merkez adliyesinde yürüyen soruşturma ve davalarda savunma.
Sayfaya gitAnadolu Adliyesi ceza avukatı
Kartal'daki İstanbul Anadolu Adliyesi'nde takip edilen ceza dosyaları.
Sayfaya gitUYAP ve e-Devlet'ten dosya sorgulama
Dosyanızın birimini, numarasını ve duruşma gününü nereden görebilirsiniz?
Yazıyı okuDosyanızı konuşalım
Hangi adliyede olduğunuzu bilmek ilk adımdır; savunmanın kurulması ayrı bir iştir. Dosyanızın hangi birimde, hangi aşamada olduğunu birlikte tespit edelim.